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“罗伯特议事规则”之浅尝
横峰一小   2013-11-15 12:29:48 作者: 来源: 文字大小:[][][]

“罗伯特议事规则”之浅尝

 

杨银华

 

教代会。组织与会代表学习了《罗伯特议事规则》,然后现买现卖,模拟议事规则的简单程序组织老师们讨论了几个议题并表决。

    其中引起了热烈讨论的分别是杨艳老师提出的“建议每层教学楼安装水池”、蒋绿茵老师提出的“关于学校音乐欣赏曲目的选择建议以舒缓、安静为主”、杨丽珍老师提出的“建议取消教师节节目展示”等议题。

    运用议事规则来讨论问题,我觉得挺有意思的。一个问题提出,正反两方分别发表观点,主持人注意提醒发言人的发言时间和次数及表达方式,表达完毕后进行表决——这样一个辩论过程有助于与会人员明白问题的全貌,能够从各个不同角度看待问题,从而做出自己的判断。比如安装水池的问题,老师们就分别谈到了以前都安装过水池后来又拆了,原因是什么,这些问题还存在吗;参与音乐欣赏课题的代表也趁机给大家解释了选择欣赏曲目的思考;教师节节目给大家带来过许多的欢声笑语,是取消还是替换新形式……辩论以后的表决也就比较清晰了。

    我客串主持人,总憋不住自己想发表观点;有老师发言激动了,就容易忽视时间;辩论的老师一不注意,就容易直接对着跟自己有不同观点的发言人说话。

    “像议事规则这样的技术细节,对于美国这样的多元化而又强调个人自由、人人平等的国家是非常重要的,是民主得以实现的必要条件。否则的话,如果发生分歧就互不相让,各持己见,争吵得不亦乐乎,很可能永远达不成统一的决议,什么事也办不成。即使能够得出可行的结果,效率也将十分低下。罗伯特议事规则,就像一部设计良好的机器一样,能够有条不紊地让各种意见得以表达,用规则来压制各自内心私利的膨胀冲动,求同存异,然后按照规则表决。这种规则及所设计的操作程序,既保障了民主,也保障了效率。罗伯特议事规则是在洞彻人性的基础上,经过精心琢磨而设计的。正是这种对细节把握得精致完美的规则,才最大化地实现了公平与效率。”

    老师们感兴趣的话,可以班会课用用,解决一些班级事务或问题讨论等。有些课堂辩论也可以尝试-——无需表决的教学辩论应该可以直接交锋,相当于我们的生生互动吧。——我想规则意识之强化,最重要的是老师要有公平公正之思想。

 

    《罗伯特议事规则》背景资料:

    1、简要介绍

    美国人崇尚自由,但美国人对待开会却是严肃认真的,美国人是会少规矩多。说到开会的规矩,世界上恐怕没有人比得上美国人的规矩大了。他们有一本厚厚的开会规则——《罗伯特议事规则》(Robert's Rules of Order)。这在世界上是独一无二的。这部由亨利·马丁·罗伯特撰写的《议事规则袖珍手册》(Pocket Manual of Rules of Order)于1876年出版,几经修改后于2000年出了第十版。

    罗伯特议事规则的内容非常详细,包罗万象,有专门讲主持会议的主席的规则,有针对会议秘书的规则,当然大量是有关普通与会者的规则,有针对不同意见的提出和表达的规则,有关辩论的规则,还有非常重要的、不同情况下的表决规则。

    2具体规则

    根本原则:

    平衡:保护各种人和人群的权利,包括意见占多数的人,也包括意见占少数的人,甚至是每一个人,即使那些没有出席会议的人,从而最终做到保护所有这些人组成的整体的权利。正是几百年来,人们对这种平衡的不懈追求,才换来了议事规则今天的发展。

    对领袖权力的制约:集体的全体成员按照自己的意愿选出领袖,并将一部分权力交给领袖,但是同时,集体必须保留一部分权力,使自己仍旧能够直接控制自己的事务,避免领袖的权力过大,避免领袖将自己的意志强加在集体的头上。

    多数原则:多数人的意志将成为总体的意志。

    辩论原则:所有决定必须是在经过了充分而且自由的辩论协商之后才能做出。每个人都有权利通过辩论说服其他人接受自己的意志,甚至一直到这个意志变成总体的意志。

    集体的意志自由:在最大程度上保护集体自身,在最大程度上保护和平衡集体成员的权利,然后,依照自己的意愿自由行事。

    3在中国的现状

    2011121,相关学术调查机构中国推动者计划发布了《2011中国城市人群罗伯特议事规则意识调查报告》,根据这份《报告》的多组数据显示,在中国大陆的城市人群中,知道罗伯特议事规则的人数很少,只有7%。而即使知道罗伯特议事规则的受访者,也往往只是停留在“听说过”的层面,尚未深入了解。因此,罗伯特议事规则在中国距离“普及”状态尚具有较大差距。同时,数据显示中国大陆普遍缺乏对议事规则的运用,75%的人认为中国人开会“很少”或者“几乎没有”议事规则,甚至认为“一锅粥”。同时,在议事规则普及的必要性、普及所需的时间等方面,中国城市人群都给出积极评价和乐观预期,表现在高达94%的受访者认为中国有必要推广议事规则,80%的受访者认为“议事规则”在中国的普及不会超过30年等。值得一提的是,86%的受访者“愿意”或“可以考虑”做一名普及“议事规则”的志愿者,显示出中国城市人群对普及议事规则的积极心态。

    鉴于此,推动者认为议事规则尤其是罗伯特议事规则虽然在中国大陆尚未普及,但其普及前景十分乐观,相信通过积极有效地宣传推广活动,罗伯特议事规则会在不久的将来成为中国的重要议事规则,促进中国社会的不断进步。

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